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外国人--外国人首次纳入流动人员管理

  第五十二条除享受外交豁免权的人员外,需要在本市居住30日以上的外国人、华侨和香港、澳门、台湾居民的权益保障、暂住登记、信息管理、房屋租赁、卫生防疫、劳动用工等事项,除法律、法规另有规定外,参照本规定执行。

  解读:随着广州改革开放的不断深入,进入广州经商、就业、居住的外国人正日趋增多,尤其是近几年发展中国家的外国人明显增多。近年来广州突出加强了外国人暂住登记管理,强化信息采集,将他们的国籍、居住、就业等信息录入派出所境外人员管理子系统。在居住外国人200人以上的重点街镇,全部设立了外国人管理服务站。同时,在白云区三元里街进行了加强外国人的管理服务工作试点。基于这些实践,这次在《规定》中,明确提出要将外国人纳入流动人员管理范畴,参照相关规定进行管理和服务:经商必须办理营业执照,租房必须进行登记,就业必须持证(就业许可证)上岗。

  九项公共服务内容

  (一)申领机动车驾驶证,办理机动车注册登记、年审手续;

  (二)申请法律援助和社会团体的义工援助;

  (三)享受计划生育技术服务、婚前保健、孕产期保健服务,子女享受计划免疫和儿童保健服务;

  (四)按照有关规定申报评审专业技术资格和参加有关考试;

  (五)按照有关规定参加各类学历教育和非学历教育的学习、职业技能培训,申请国家职业资格的鉴定;

  (六)申报科技成果;

  (七)使用社区公共服务设施;

  (八)按照本市有关规定的条件申办本市常住城镇居民户口;

  (九)本市其他政府规章和行政规范性文件规定的便利和公共服务。

  广州

  暂住证

  v

  深圳

  居住证

  功能相似提法不同

  就在几天前,深圳市决定从下月起废止沿用了24年的暂住证制度,取而代之的将是居住证。为此不少在广州的流动人员也纷纷建议,广州也应该取消暂住证,以增强他们的城市归属感。

  记者了解到,深圳全面推广的居住证借鉴了第二代身份证芯片技术,包含了社保、教育、就业等个人资料,可实现对外来人口的动态性管理。而广州的IC卡暂住证,其实也具备上述功能,两者之间只是提法不同。李立之介绍,对流动人员实行暂住证管理制度,是国家公安部的规定,广州正在探索在这一制度下,如何扩充暂住证的功能,比如增加子女义务教育、社保等服务功能。

 

 

 

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